20 stycznia wszyscy radni Świdnika poprali projekt budżetu na rok 2012

Wszyscy radni byli zgodni, że budżet na rok 2012 wraz autopoprawką wart jest poparcia. Bardzo mnie to głosowanie cieszy, bo oznacza ono stabilny rozwój miasta przez najbliższe 12 miesięcy. W perspektywie kilkuletniej pokazuje racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi, bez popadania w spirale długu obecną już w większości samorządów. Pomimo ambitnej polityki rozwojowej, gdzie co trzecia złotówka z budżetu Świdnika wydawana jest właśnie na inwestycje, nie ma ani złotówki długu. I co najważniejsze, w przeciwieństwie do większości samorządów, które uchwaliły swoje budżetu na nieaktualnych już danych makroekonomicznych, Świdnik wybrał ostrożną drogę i założył po stronie dochodów, że kryzys znacznie ograniczy optymistyczne zapowiedzi wzrostu wpływów podatkowych w roku 2012. W liczbach budżet ten wygląda następująco:

Dochody, zaplanowane w kwocie 95.065.684 zł, są wyższe od planu 2011r. (budżet uchwalony) o 5,7% (5,1 mln zł). Dochody zaplanowano m.in.:

· zakładając wywiązywanie się podatników ze zobowiązań, w tym w szczególności z podatku od nieruchomości od osób prawnych;

· uwzględniając o 2,7 mln zł mniejszą niż w 2011r. kwotę części wyrównawczej subwencji ogólnej - w związku z uzyskanymi w 2010r. wyższymi dochodami, stanowiącymi podstawę do naliczania tej subwencji;

· przyjmując wzrost podatków lokalnych w stopniu wynikającym z uchwał Rady Miasta w tej sprawie;

· zakładając ponad 2-krotny wzrost dochodów ze zbycia mienia (gruntów, budynków, lokali), w oparciu o nowe szacunki Ministra Finansów dot. udziałów w dochodach budżetu państwa z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), skorygowane odpowiednio do zmniejszających się prognoz PKB.

Wydatki, zaplanowane w kwocie 118.957.487 zł, są wyższe od uchwalonego planu 2011r. o 16,1% (16,5 mln zł). Wydatki bieżące rosną o 8,0%, majątkowe aż o 42,2%, a udział części majątkowej w całości wydatków 2012r. wynosi 29,2%. W 2012r. wzrastają wydatki bieżące na zadania własne, w stosunku do początkowego planu roku 2011, w tym na:

· oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą o 9,3%

· drogi gminne o 25,1%

· pomoc społeczną o 13,6%

· gospodarkę komunalną, utrzymanie infrastruktury miejskiej o 10,6%

· kulturę o 7,4%

· kulturę fizyczną i sport o 15,8%

Wydatki inwestycyjne zaplanowano w kwocie 34.725.729,15 zł, aż o 10,3 mln zł wyżej niż na początku roku 2011. Przy wyborze zadań inwestycyjnych uwzględniono priorytety zawarte w założeniach polityki budżetowej Gminy na 2012 rok. Przewidziano do realizacji 35 zadań inwestycyjnych, ponadto 4 dotacje dla innych podmiotów na zadania z ich zakresu na terenie Świdnika - głównie dla Powiatu Świdnickiego na realizację inwestycji. Łączna wartość planowanej pomocy dla Powiatu to 4,8 mln zł, a dofinansowanie ma objąć: Budowę ronda łączącego Al.NSZZ Solidarność i Al.Lotn.Polskich; Przebudowę Al.Lotn.Polskich, ul.Łyżwiarskiej, Sportowej oraz wykonanie dokumentacji projektowej budowy ul.Kusocińskiego. Dwa największe projekty rewitalizacyjne, w tym m.in. budowa stadionu miejskiego i Centrum Kultury finansowe będą natomiast ze wsparciem środków z Unii Europejskiej.

Z ważniejszych zadań inwestycyjnych realizowanych przez Gminę można wymienić:

· Budowę ulic wraz z infrastrukturą towarzyszącą: Traugutta i Pola; Spadochroniarzy (od ul.Ratajczaka do Al.Lotn.Polskich); Szklarnianej, Ogrodowej, Małej i Miodowej; Ściegiennego; odcinka Targowej (łącznik do ul.Wyspiańskiego); przebudowę ul.Głogowej;

· Rozbudowę systemu oczyszczania i odprowadzania wód deszczowych - budowa odcinka kolektora wód deszczowych w rejonie os.Brzeziny I;

· Budowę alejek i rozbudowę cmentarza komunalnego przy ul.Wyszyńskiego;

· Rozbudowę infrastruktury sportowej przy Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 1;

· Budowę kompleksu sportowego w ramach programu „Moje Boisko - Orlik 2012” przy Gimnazjum Nr 1;

· Adaptację budynku kina LOT na Centrum Kultury;

· Zadania realizowane w ramach Rewitalizacji północnych obszarów przyległych do strefy przemysłowej miasta Świdnik:

· Przebudowę stadionu przy ul.Sportowej;

· Rewitalizację budynków i terenów położonych przy ul.Kolejowej;

· Rewitalizację Parku Miejskiego.

Źródłem finansowania deficytu budżetowego w kwocie 23,9 mln zł będzie nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych (uzyskana głownie dzięki odzyskaniu wszelkich należności podatkowych od zakładów lotniczych PZL Świdnik) w kwocie 18,5 mln zł oraz kredyt bankowy w kwocie 5,4 mln zł. Jeśli transfery unijne na projekty rewitalizacyjne przekroczą kwotę planowanego kredytu, a jest bardzo prawdopodobne, to być może unikniemy go i w roku obecnym.